LAUSR

O maior lixao a ceu aberto da America Latina foi fechado em 2018 apos mais de uma decada de embate. Nos analisamos a trajetoria do fechamento do lixao (2010 a 2018) a luz da literatura sobre implementacao e participacao em politicas publicas. Realizamos entrevistas e coletas documentais. Os resultados apontaram para dois momentos distintos do processo de implementacao da politica: o da descentralizacao (2010 a 2014) e o da centralizacao (2014 a 2018). Enquanto no primeiro momento houve autonomia na tomada de decisao dos atores envolvidos, num movimento de construcao de diversos nucleos independentes e com capacidade deliberativa, no segundo periodo, esses nucleos foram descaracterizados, e o processo de decisao foi estruturado de forma a concentrar as acoes na figura do governador. Ao mesmo tempo em que houve diferencas nos dois periodos analisados, em ambos observamos a exclusao dos catadores na tomada de decisao. Assim, mesmo que o fechamento do Lixao tenha sido considerado bem-sucedido, a falta de participacao dos catadores nos processos decisorios gerou uma situacao socioeconomica desfavoravel para eles, que perderam suas precarias atividades economicas dependentes dos residuos solidos reciclaveis e nao conseguiram se reposicionar profissionalmente em curto prazo.